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发布日期:2020-09-09 17:56:12 来源:区政府办公室 字体:[ ]

区各有关单位:

为认真贯彻省委“‘五水共治’只能加强,不能放松”指示精神和市委市政府常态化推进“五水共治”的工作要求,进一步解决丰门河流域水生态环境问题,遏制水体出现黑臭反弹,筑牢水环境安全底线,经区委区政府研究,决定开展丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动。现将有关事项通知如下:

一、行动目标

全面推进丰门河流域治水基础设施建设、水污染源治理与防控、水生态环境综合治理、水环境管理机制建设等四大整治行动,持续改善水环境质量。8月份实现丰门河流域沿线重点水质监测点位稳控防反弹,9月中旬丰门河流域水质得到较大幅度提升。

二、主要任务

(一)治水基础设施建设

一是全面推进“污水零直排区”建设。全面开展丰门河流域“污水零直排区”建设,全速推进鹿鸣苑、富伊锦苑、河岙家苑小区等丰门河流域周边生活小区污水零直排建设;丰门河流域其他生活小区应严格按照“污水零直排区”建设规划,确保通过上级年度考核。(牵头单位:区住建局,责任单位:属地街道)

二是加强区域内排水管网整治。重点排查居民小区、城中村、背街小巷等内部污水支管的混接、错接、漏接情况,联系市排水公司排查整治区域内一、二级污水收集管网、泵站、检查井等设施。着力解决污水管网渗漏、破损、错接、漏接等问题。加强现有排水管网的雨污分流改造、水泵维护。实施城中村、城乡结合部和老旧小区等重点区域内年久失修、破损严重的老旧管网和砖砌检查井的维修改造工程,不断完善城镇管网体系。(牵头单位:区综合行政执法局,责任单位:属地街道)

(二)水污染源治理与防控

一是“六小行业”整治。全面加强对丰门河流域及支流沿河“六小行业”水污染源排查,建立数据库。突出重点环节监督检查,确保“六小行业”经营户的隔油池、沉淀池、毛发收集器等规范化截污预处理设施的设置和污水纳管全覆盖。加强流动摊贩集中监管,设置集中倾倒口,确保垃圾、废水应收尽收。对大中型餐饮单位的隔油池及沿河200米范围内的小餐饮隔油池进行全面清掏、清洗,并建立长效运维机制。加大监管力度,督促“六小行业”经营户按要求申领《排水许可证》,未在规定期限内废水纳管、设置油水分离装置(沉砂池、隔油池)、申领《排水许可证》的“六小行业”经营户,依法予以立案查处。(牵头单位:区综合行政执法局、区市场监管局,责任单位:属地街道)

二是农贸市场污染整治。开展农贸市场及周边整治,加强无证农贸市场整治,督促业主着力解决好农贸市场及周边的垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建等问题,特别是水产、畜禽肉类污水排放应设置隔离过滤设施,经过滤后,再纳入污水管网,实现农贸市场雨污分流。(牵头单位:区市场监管局、区综合行政执法局,责任单位:属地街道)

三是农业面源污染整治。大力推进畜牧业转型升级,全面提升保留养殖场污染防治精细化、标准化水平,进一步开展水禽养殖场排查整治。持续推进农药、化肥减量增效行动,集成推广应用测土配方施肥、有机肥代替化肥、统防统治和绿色防控等药肥减量生态技术模式;开展农田氮磷生态拦截沟渠建设,农业废弃包装物回收处理,废旧农膜回收处置等生态农业项目建设,持续降低农业面源污染。(牵头单位:区农业农村局,责任单位:属地街道)

四是陆源污染物入河管理。严厉打击建筑泥浆渣土污水乱倒乱排行为,切实有效杜绝建筑渣土泥浆排放污染。沿河各类污水直排、存在较大安全隐患的涉水新建违建、历史遗留违建及构筑物,一律依法启用“即查即拆”程序予以处置,其他各类违建、构筑物依法分期分批拆除,应拆尽拆。完善垃圾收集转运体系,防治垃圾直接入河或在河道边随意堆放。整治沿河非正规垃圾堆放点,并对清理出的垃圾进行无害化处理,减少雨季污染物冲刷入河。规范垃圾转运站管理,完善垃圾渗滤液收集设施建设,防止垃圾渗滤液直排入河,污染水体。(牵头单位:区综合行政执法局,责任单位:属地街道)

五是工业污染及排水(污)口整治。全面摸清工业园区企业涉水污染源及排水情况,全面排查工业园区雨、污水排水管网和泵站建设运行情况,按要求实施排水许可制度,统一收集工业企业生活污水,食堂油污水经隔油池处理后,接入污水管网(牵头单位:区综合行政执法局,责任单位:属地街道)。工业企业应依法持有《排污许可证》,并严格按证排放,工业污水排放须符合国家或地方排放标准;有特别排放限值要求的,应依法依规执行,对超标或超总量的排污单位一律限制生产或停产整治。开展入河排水(污)口排查整治,全面整治新发现的非法设置、不合理设置、经整治后仍无法达标排放的排水(污)口,对偷设、私设排污口、暗管,一律封堵。(牵头单位:市生态环境局w88优德体育 分局,责任单位:属地街道)

(三)水生态环境综合治理

一是河道综合整治。加强河道保洁,抓好河边三化工作,及时清捞水体内垃圾和漂浮物,并妥善处理处置。健全轮输机制,实施丰门河流域清淤工程。完成丰门河流域清淤方量测量基础上,编制清淤方案并组织专家会审,恢复河道自净能力、清除河底有机毒物和营养物质,改善河道生态。(牵头单位:区农业农村局,责任单位:属地街道)

二是强化生态调水。按照引得进、流得动、排得出要求,大力实施引水、调水工程,启动丰门河流域引水生态活水工程,增强水体流动性,提高水体自净能力,构建良好水生态系统。开展驳岸生态化改造,恢复与重建河道良性生态系统。(牵头单位:区农业农村局,责任单位:属地街道)

三是突发状况应急处置提升。采取购置、租用的方式,保障足够的应急污水处理车,针对丰门流域发生的污水满溢、管网破裂等紧急突发状况及时开展应急处置工作,确保污水全部收集处理,不对周边水体环境造成污染(牵头单位:属地街道)。加快推进丰门街道一体化泵站建设,当鞋都三期市政污水水位高位运行的时候,启动污水强排,防止污水溢入市政雨水管网入河。(牵头单位:区综合行政执法局,责任单位:属地街道)

(四)水环境管理机制建设

各级河长切实履行职责,发现破坏水环境水生态水资源问题或者存在其他违法行为,应督促本级相关主管部门查处。要充分利用巡查、督查暗访、治水监督举报和“河长制”APP举报平台等方式,掌握水环境水生态水资源问题,做好相应的督促检查和协调配合等工作。(牵头单位:属地街道)

三、实施步骤

(一)制定方案阶段(8月19日前)。各牵头单位及属地街道要开展全面排查,制定“铁腕治水”实施方案(报送区治水办备案),建立问题清单、任务清单、项目清单和责任清单,明确目标任务和工作计划。8月19日前完成全面排查,同时将四大整治行动整治清单报送各牵头单位,牵头单位审核汇总后报区治水办。

(二)整治提升阶段(8月20日-9月25日)。全面启动丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动整治提升工作,进行项目化推进、清单化管理,有效整治存在的问题,9月25日前确保实现整治提升。每月5日、20日前,将整治清单进展情况经属地街道主要领导签审后报各牵头单位,牵头单位审核汇总后报区治水办。

(三)考核验收阶段(9月26日-9月底)。通过全面实施丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动,达到验收标准,由属地街道自行组织预验收,牵头单位对职责范围内的整治工程项目进行验收,区治水办会同各牵头单位开展抽查验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动指挥部,区委常委童文阳担任指挥,区府办联系副主任、区治水办主要负责人为副指挥,区住建局、区农业农村局、区市场监管局、区综合行政执法局、市生态环境局w88优德体育 分局等单位负责人为成员。属地街道由黑臭水体防反弹工作专班牵头,主要负责人亲自抓、负总责,切实加强组织领导,明确职责分工,统筹推进,及时分析研判,确保攻坚行动有序有力推进。

(二)强化责任落实。属地街道和牵头单位要建立健全目标责任制和工作推进机制,制定具体实施方案,明确目标任务和工作计划,做到任务项目化、项目清单化、明确项目表、时间表、责任表。严格落实河长制,营造河长履职的良好氛围,各级河长要切实履行“管、治、保”三位一体职责,协调解决河道治理和保护中出现的问题,协调上下游、左右岸实行联防联治,确保按期完成丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动各项任务。

(三)严格督查考核。丰门河流域“铁腕治水”攻坚行动开展情况列入治水工作督查考核的重点内容,建立信息报送、例会等督查考核制度,不定期召开例会、通报,未达到攻坚行动总体目标的,取消其“五水共治”、环境保护、生态建设等方面的荣誉,考核结果纳入区委区政府2020年度考绩。


附件:1.丰门河流域重点河道水质监测点位表

2.零直排建设及管网整治清单

3.“六小行业”排查整治清单

4.农贸市场整治清单

5.农业面源整治清单

6.陆源污染物入河管理整治清单

7.入河排水(污)口整治清单

8.河道综合整治清单



温州市w88优德体育 区人民政府    

2020年8月19日      


(此件公开发布)



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