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发布日期:2019-11-04 15:38:38 来源:区府办(外事办、大数据发展管理局) 文号:温鹿政办〔2019〕56号 字体:[ ]

各街道办事处、镇人民政府,区政府直属有关单位:

为深入贯彻全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议和《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号)、《浙江省人民政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展的意见》(浙政办发〔2019〕52号)、《温州市人民政府办公室关于加快推进生猪产业高质量发展的通知》(温政办〔2019〕61号)精神,围绕“安全、稳价、保供”的目标,坚持生态优先、绿色发展不动摇,一手抓非洲猪瘟防控,一手抓稳定生猪生产,确保完成上级下达的生猪生产任务,现就加快推进生猪产业高质量发展工作通知如下:

一、明确目标,进一步压实工作责任

2019-2021年的目标任务是:2019年生猪出栏1万头、2020年产能达到3万头、2021年产能达到5万头,建设1个年出栏1万头以上的规模猪场(简称万头猪场)。按照“区负总责、乡镇抓落实”的工作要求,政府主要负责人是稳定生猪生产、保障市场供应第一责任人,把稳定生猪生产和猪肉保供稳价作为当前一项重要的政治任务,增加生猪产能,做好产销对接、冻肉储备,保障市场供给。

二、倒排时间,进一步推动新建规模猪场落地

各街镇要紧盯目标任务,倒排时间、挂图作战,把工作重心转移到落实万头猪场建设上来,抓住机遇,促进生猪产业转型升级、高质量发展。

(一)2019年10月31日前,属地政府要落实新建规模猪场用地,报市政府备案。

(二)我区1个万头猪场,要在2019年12月底前开工建设,力争11月底前开工。到2020年底,达成年出栏3万头的产能;2021年底,达成年出栏5万头的产能。

三、优化措施,进一步完善政策支持

(一)落实省级财政对2019年8月1日至2021年12月31日新建(扩建)的万头以上规模猪场按每出栏万头给予100万元的奖励政策,区级财政对2019年8月1日至2021年12月31日新建(扩建)的万头以上规模猪场按每出栏万头给予50万元的奖励,由街镇负责落实。市级财政对完成万头猪场建设任务的县(市、区)给予150万元/场的资金补助,区财政对完成新建万头猪场任务的乡镇给予100万元/场的资金补助,对完成扩建万头猪场任务的乡镇给予50万元/场的资金补助,用于项目所在地乡镇发展畜牧产业;对规模场2019年7月1日至2021年12月31日引进种猪的,省级财政给予每头补贴500元的基础上,市财政给予每头200元的补助,区财政给予每头200元的补助。

(二)落实中央和省金融支持政策,进一步解决投资主体融资难问题。有关金融机构要加大生猪生产信贷支持力度,在贷款额度、期限、利率等方面予以优惠,扩大生物活体资产抵押贷款试点,探索将土地经营权、养殖圈舍等纳入抵押物范围,支持生猪产业高质量发展。

(三)落实国务院和省政府关于用地、用电和生态环境管控政策。依据土地利用总体规划,切实加强设施农用地管理,有效保障新建、扩建生猪规模养殖场设施用地,在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地;增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定。对新建的规模猪场可按规定,每5万头安排3亩建设用地指标,市自然资源和规划局w88优德体育 分局要加强指导和服务,及时解决用地指标。对改扩建的规模猪场,如需配套建设用地的,由市自然资源和规划局w88优德体育 分局安排建设用地指标,按建设用地报批供地,涉及猪场配套建设用地土地利用总体规划修改的,可使用地方预留的规划建设用地指标。对生猪养殖场、病死动物无害化处理厂、粪污资源化利用设施用电执行农业生产用电价格,区发改局会同电力部门要积极争取降低农业生产用电价格,解决农业生产用电与一般工商业用电价格倒挂问题。在不污染环境的前提下,养殖主体可自行合理确定养殖规模,生态环境部门在开展禁养区和限养规定自查的同时,指导养殖场做好环评达标改造。

四、密切配合,进一步强化工作保障

各街镇要切实加强对生猪生产保供工作的领导,落实主体责任,建立工作专班,确保阶段目标任务和重点建设项目按时完成,确保元旦、春节市场平稳,制定出台方案政策,确保重点群体、困难群众不因肉价上涨影响生活质量。各部门形成合力,区农业农村局会同区发改局、区商务局、区市场监管局、区统计局等部门按照各自职责分别建立生猪生产、猪肉供应、市场价格调度监测机制,及时准确掌握生猪生产形势、生猪及其产品市场动态,加强分析预警,指导稳定生猪生产和保障市场供应。区财政局、区金融办等部门要按照职责分工,认真落实好中央和省、市确定的生猪增产保供各项支持政策。市自然资源和规划局w88优德体育 分局、市生态环境局w88优德体育 分局要加强对生猪养殖场建设监督指导。区市场监管局要加大猪肉市场的监督检查力度,加强质量安全监管和价格监管。区委宣传部门要加强正面宣传引导,及时回应群众关切,增强公众信心。

本文件执行有效期至2021年12月31日。

附件:w88优德体育 区乡镇生猪增产保供目标任务分解表

温州市w88优德体育 区人民政府办公室

2019年10月24日

(此件公开发布)

附件

w88优德体育 区乡镇生猪增产保供目标任务分解表

街道、乡镇

分年度目标任务(万头)

新建、扩建场(出栏1万头以上,个)

2019年出栏

2020年产能

2021年产能

1-10万头规模场

藤桥镇

0.7

2.2

3.5

1

山福镇

0.3

0.8

1.5

0

合  计

1

3

5

1

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